H-1B当前形势与政策全解析：首次申请、续期跳槽、失业与回国签证怎么安排

最近的H-1B新政变化，几乎每条都牵动着在美打工人的工作和生活：白宫延长10万美元政策，要求审查雇主裁员情况；移民局又提出新的高额收费，甚至计划取消失业后的60天宽限期。

但这些消息并不处在同一个阶段。有的已经实施，有的受法院裁决限制，还有的只是公开征求意见的提案。这篇文章从准备申请、已持有H-1B和准备出入境三类读者的实际需要出发，把当前主要变化及常见身份问题放在一起说明。

一、先分清政策处于哪个阶段

上表中已经实施的规定可以按现行要求准备；受到法院裁决限制的收费，要看最新诉讼进展；提案则要等最终规则公布。

以雇主裁员审查为例：如果公司刚刚裁掉一批员工，却同时为相同或非常相近的岗位大量申请H-1B，今后可能面临更严格的询问——H-1B是否被用于替代美国工人？

二、10万美元与103,265美元，分别怎么看

10万美元公告延长了，收费仍受法院限制

2026年9月18日，白宫把2025年的相关入境限制公告延长一年，至2027年9月21日美国东部时间零时。这里有两个时间线：公告本身继续存在，收费能否执行则受法院裁决和移民局指引影响。

移民局的现行公告记录了这场诉讼的几个节点：2026年6月8日，麻省联邦地区法院撤销执行收费要求的机构指引；裁决后来曾被暂缓。7月24日，第一巡回上诉法院拒绝政府在上诉期间继续暂缓执行的请求，国土安全部（DHS）表示会遵守法院裁决。目前10万美元不再收取。

但需注意，7月24日的上诉法院决定处理的是暂缓执行请求，整个案件仍在继续。移民局也明确表示限制解除后希望恢复收费。因此，今后该政策的动向有待观察。

如果收费恢复，哪些申请可能涉及

按移民局此前的口径，重点是特定日期后递交、受益人在境外且没有有效H-1B签证的申请，而境内身份转换、延期和Amendment不受影响。

103,265美元是另一项仍在审议的收费

国土安全部2026年8月25日提出，给受年度名额限制的抽签类H-1B申请额外增加103,265美元费用。该政策扩大了范围：无论受益人身在美国境内还是境外，一律涉及。

例如，F-1学生在美国境内申请转为抽签类H-1B，将来可能受到这项提案影响。普通续期和常见H-1B Transfer申请，要按各自的类别看。

截至本文撰写时，这份文件仍是拟议规则，意见截止日为2026年9月24日。费用是否实施、何时实施，以及最终适用范围，都要看正式发布的版本。

两笔钱还要分开理解：10万美元来自先前的总统公告，103,265美元来自新提案。提案把新费用列在其他适用费用之外，也写到可能与公告付款并行。将来究竟如何收取，取决于最终规则和诉讼进展。

明年的H-1B常规费用怎么计算

办理H-1B仍有常规费用。明年的电子注册目前按每名受益人收215美元；正式递交时，还要计算I-129申请表基础费，以及按雇主和申请类型适用的培训费、防欺诈费、庇护项目费等。

选择加急审理，目前另付2,965美元。加急要求移民局在15个工作日内采取审理行动，结果可能是批准、拒绝或要求补件。领馆签证另有自己的审查时间。具体预算可以按USCIS现行收费表逐项计算。

三、公司裁过员，会怎样影响H-1B申请

公司有裁员记录时，审查重点是裁员与拟申请的H-1B岗位有什么关系，实际用工又是什么情况。把岗位和人员变化讲清楚，比只回答“裁过员吗”更重要。

2026年9月18日的行政令要求多个部门共享工资、就业、学历和行业信息，并在办理H-1B相关事项时关注雇主用工变化。具体而言，行政令要求相关部门在审理LCA、H-1B petition、签证申请以及H-1B入境时，考虑雇主是否：

• 在过去一年内直接或间接实施过裁员；或者
• 计划未来裁员；
• 并且这些裁员是否会对处于类似职位或就业环境中的美国工人产生负面影响。

对受益人来说，这意味着除了学历和岗位职责，公司的用工记录也可能进入审查视野。准备材料时，可以让雇主说明招聘需求与近期人员变化。

在外包公司或客户现场工作的人，还要让申报雇主、实际职责、客户安排和工资记录相互对应。岗位真实、资料一致，审查时才能把这份工作说明白。

四、首次申请：先看抽签，再看岗位条件

工资加权抽签怎样影响中签机会

工资加权选择规则已于2026年2月27日生效，并用于FY2027申请季，也就是2026年春季的注册。

注册工资档位根据职业和工作地区的工资数据（OEWS）确定。Level I、II、III、IV分别有1、2、3、4份选择权重；档位越高，进入随机选择时的权重越大。各档位都参与选择，最后的结果还取决于当季注册情况。

年薪只是判断档位的起点，还要看城市和岗位。同样的工资，放在不同城市或岗位，档位可能不同；用于注册的档位与LCA上的职位级别，也要分别核对。

如果涉及多个工作地点、多个岗位或同一人的不同注册，还要看最低对应档位等具体规则。雇主与申请人越早确定真实岗位、地点和工资，注册信息就越容易准备准确。

工资加权已实施，工资标准调整仍是提案

还有一则“工资提高”的消息，容易和抽签混在一起。劳工部2026年3月27日提出调整现行工资计算方法，计划提高四档工资对应的分位水平。它是工资标准提案；前面说的加权选择规则已经实施。

工资标准提案还需等待最终规则。目前计算岗位工资，通常取当地该岗位的现行工资与雇主向类似资历员工支付的实际工资中的较高者，并遵守其他适用要求。因此，申请启动前就值得把岗位、工资与费用预算谈清楚。注册中签后，雇主还需要及时完成正式递件。

五、中签以后，什么时候能开始工作

获选只是流程中的第一步。常见名额类申请接下来由雇主取得LCA认证，向移民局递交I-129申请；随后按情况完成美国境内身份转换，或办好领馆签证并入境。开始工作要看批准与相应授权。

人在美国境内，要看批准通知是否同时批准身份转换，以及身份从哪天生效；走领馆程序，则要完成签证和入境。年度名额类H-1B工作通常最早从对应财年的10月1日开始，具体以批准内容为准。

F-1和OPT如何衔接H-1B

F-1学生如果符合条件，且及时递交抽签类H-1B境内身份转换申请，可能获得cap-gap保护，在H-1B获批前，OPT身份可以自动延长。现行规则下，保护最长可到所申请财年的4月1日或获批H-1B的生效日，以较早者为准；申请撤回或被拒等情况可能使身份衔接的保护提前结束。

但身份衔接和工作衔接要分开看。如果申请人的OPT已经到期，但仍处于60天grace period，在此期间递交符合条件的H-1B境内转身份，虽然仍可通过cap-gap延长F-1身份，但由于OPT在H-1B递交前已经到期，cap-gap不会恢复已经结束的工作授权，因此在H-1B正式生效前不能继续工作。

以申请FY2027 H-1B的学生为例，把OPT到期日、H-1B正式递交日和批准生效日放在一起看，才能知道哪段时间可以停留、哪段时间可以工作，需要找专业的移民律师在递交H-1B前确认身份有效性。审理身份转换期间如需出境，也要先评估转换请求可能被视为放弃的风险。

六、已持有H-1B：续期和换工作看什么

续期通常免抽签，申请条件仍要满足

已经计入年度名额、仍符合条件的人，常见续期或转雇主通常可以免于重新抽签。但新雇主、岗位、工资和此前身份维持情况仍会被审查；雇主裁员情况也可能进入视野。

同一雇主在现有身份到期前及时递交符合条件的延期申请，员工通常可按原授权条件继续工作，最长240天或直到移民局作出决定，以较早者为准。这是延期等待审理期间的规则；失业后的60天宽限期是另一件事。

换到新公司，什么时候可以入职

符合H-1B转雇主可携带规则时，新雇主正确递交符合条件的I-129申请后，员工通常可以按适用起始时间开始新工作。是否能这样衔接，要看个人身份和递交记录。

因此，拿到offer后，先看原身份、获准停留期限、申请递交日期和既往工作情况。LCA、offer或正在准备的材料，是申请前的步骤；递交符合条件的I-129，才可能进入这项工作衔接规则。

如果新申请被拒，依靠该申请为新雇主工作的授权通常随之结束。决定何时离开原公司时，可把这个风险与新公司的入职安排一起考虑。

远程办公、调岗和兼职也要看申请范围

地点跨地区、职责明显改变、工时调整或公司并购重组，都可能影响原申请。工作安排变动后，要和律师确认是否需要Amend H-1B。

同样，H-1B的工作授权与具体申请安排相连。为第二家公司兼职，一般要有相应的并行H-1B申请和工作授权；自雇的H-1B，也要按专门要求评估公司控制和岗位安排。

七、失业后，60天宽限期怎样用

目前，符合条件的H-1B持有人仍可适用最多60天的酌情宽限期。DHS于2026年9月11日发布拟议规则，提出取消这一宽限期，但目前仍处于提案阶段，公开意见截止日为2026年11月10日，因此现阶段仍应按照现行规则安排。

现行规则规定，雇佣关系终止后，可适用最多连续60天的宽限期，或至现有获准停留期限届满，以较早者为准。60天通常从实际雇佣关系终止后开始计算，因此应保留termination letter、最后工作日、工资单等文件。遣散费、PTO payout或其他离职后付款本身并不当然延后宽限期的起算时间。

在宽限期内，可以寻找新雇主并及时提交符合条件的H-1B Transfer申请、申请其他身份，或者安排离境。新雇主及时提交合格的H-1B petition后，通常可依据portability规则开始为新雇主工作，而无需等到批准。

收到裁员通知后，应先核对I-94、petition validity和实际employment termination date，计算宽限期的截止时间，再尽快安排身份衔接的方案。

八、回国办签证：分清三种文件

三种文件勿混淆：

• I-797是移民局的申请批准通知；
• 护照里的H-1B签证用于申请入境；
• I-94记录你获准在美国停留的身份和期限。境内身份转换或延期的批准通知也可能附有新的I-94，要看最新有效记录。

人在美国境内时，先看当前身份和I-94等记录；准备返美时，再看签证及入境要求。每次入境后查一下新的I-94，护照有效期有时会影响获准停留的终止日期。

准备签证时，还要把以下三项放进时间计划：

• 面谈：按照国务院自2025年10月1日起适用的政策，H-1B和H-4通常需要参加面谈。续签前先看预约和面谈要求。
• 地点：现行指引要求优先在国籍国或居住国安排非移民签证面谈。凭居住资格申请时，要准备当地居住证明；打算在第三国办理，还要先查预约资格和当地要求。
• 线上信息审查：自2025年12月15日起，H-1B和H-4签证申请纳入线上信息审查，国务院要求相关申请人把社交媒体账号设为公开。表格、简历和线上职业经历如实填写，存在差异时准备说明。

移民局批准H-1B后，领馆签证还有预约和审查程序。出境前把可能的行政审查、雇主出勤安排，以及与个人国籍和经历有关的入境要求一起考虑，给返美留出时间。

九、家属工作与绿卡规划，怎样衔接

H-4配偶怎样取得工作授权

H-4是H-1B持有人的家属身份。符合条件的配偶，例如主申请人已有获批的I-140职业移民申请，或符合特定职业移民延期情形，可以申请EAD工卡工作。旧卡到期后继续工作通常需要新卡获批或其他有效授权。

绿卡规划宜早于H-1B第六年

H-1B通常最多使用6年，但如果职业绿卡已经推进到一定阶段，例如PERM或I-140递交满365天，或者I-140已经批准但因排期无法拿到绿卡，符合条件的人可以在6年之后继续延长H-1B，因此绿卡启动时间会直接影响H-1B还能不能继续续期。

如果您正在准备H-1B申请、面临换工作或裁员，或计划回国办理签证，欢迎联系美小律，我们将结合您的具体情况安排身份衔接方案。

本文仅供一般法律信息参考，不构成针对任何个人案件的法律意见。政策及诉讼状态可能变化，具体申请应以届时适用的规定和个案事实为准。